Закон направлен на:

1) введение в законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов для рыбодобывающих организаций более четких и жестких обязательств, отвечающих целям и принципам развития рыбной отрасли. В частности,

- увеличение порога необходимой добычи (вылова) водных биоресурсов с 50% до 70% выделенных объемов закрепленной за пользователем доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в течение 2 лет подряд, что приведет к увеличению объемов освоения водных биоресурсов приблизительно на 20% и обеспечит повышение экономической эффективности рыболовства;

- выравнивание условий для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства в части лишения права на добычу (вылов) водных биоресурсов за прекращение в течение календарного года без проведения согласования в установленном порядке на 48 часов и более работы технических средств контроля, устанавливаемых в обязательном порядке на осуществляющие промышленное и прибрежное рыболовство самоходные суда с главным двигателем мощностью более пятидесяти пяти киловатт и валовой вместимостью более восьмидесяти тонн;

- введение обязательств для лиц, осуществляющих прибрежное рыболовство, по доставке и выгрузке добытых (выловленных) уловов водных биоресурсов в морские порты Российской Федерации, в том числе рыбные терминалы, включенные в границы морских портов, или в иные места доставки;

- введение нового порядка осуществления рыболовства для пользователей, полностью осваивающих свои объемы, а именно обязательств по освоению не менее 70% закрепленной за пользователем доли квоты на судах рыбопромыслового флота).

2) совершенствование законодательства в части повышения эффективности добычи (вылова) водных биоресурсов и на приведение к единообразию и системности правоотношений, предусмотренных в законодательстве для осуществления рыболовства (вводится единое промысловое пространство для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства во внутренних морских водах РФ, территориальном море РФ, континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ) совершенствование законодательства Российской Федерации в части регламентации способов предоставления прав на добычу (вылов) водных биоресурсов, устранения коллизий и административных барьеров (определены следующие способы распределения квот добычи водных биоресурсов:

- в случае открытия новых зон промысла или снятия запретов рыболовства на виды водных биоресурсов квоты распределяются по результатам аукционов;

- в случае включения вида водных биоресурсов в определенном районе их добычи (вылова) в перечень видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов водных биоресурсов, и определения соответствующей квоты путем распределения общего допустимого улова водных биоресурсов применительно к такой квоте при условии отсутствия действующих договоров о закреплении долей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов;

- в случае предоставления РФ в соответствии с международным договором в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, в отношении которых ранее осуществлялось промышленное и (или) прибрежное рыболовство, квота распределяется в долевом соотношении между лицами, осуществлявшими добычу (вылов) указанного вида водных биоресурсов в определенном районе на основании договоров пользования водными биоресурсами.